Edukativni i socijalni karakter ustanova važniji od finansijskih mogućnosti
Značajne za razvoj civilnog društva
Ustanove u Srbiji, kao što su škole, bolnice, kulturne institucije, socijalne ustanove, i druge slične organizacije, obično se osnivaju zakonom ili odlukom državnih organa i imaju javni karakter. One mogu biti finansirane iz javnih izvora, i obavljaju delatnosti od opšteg interesa. Ustanove nisu profitne organizacije, jer im je primarni cilj ostvarivanje javnog interesa, kao što je obrazovanje, zdravstvo ili socijalna zaštita.
Nasuprot njima, organizacije mogu biti i profitne i neprofitne. Profitne organizacije se bave obavljanjem komercijalnih aktivnosti, dok su neprofitne organizacije (poput udruženja, fondacija, nevladinih organizacija) osnovane za ostvarivanje društvenih, kulturnih ili drugih ciljeva. Ove organizacije mogu biti takođe pravna lica jer imaju svoja prava i obaveze.
Kao pravna lica, ustanove i organizacije mogu biti odgovorne za svoje postupke, što znači da mogu biti tužene ili tužiti druge. To stvara jasnu pravnu odgovornost koja omogućava da se regulisani odnosi između organizacija, građana i drugih pravnih subjekata. Mogu posedovati imovinu, sklapati ugovore, zapošljavati radnike i obavljati druge aktivnosti u skladu sa zakonom. Ovaj pravni status omogućava organizacijama da efikasnije funkcionišu, jer mogu da posluju kao odvojene jedinice od svojih osnivača.
Ustanove i organizacije imaju obavezu da poštuju zakonodavne norme, što uključuje finansijsko izveštavanje, poreske obaveze, zaštitu prava zaposlenih i druge relevantne regulative.
Mnoge ustanove obavljaju delatnosti od javnog interesa (npr. zdravstvo, obrazovanje, socijalna zaštita), pa njihov pravni status omogućava bolje organizovanje, finansiranje i praćenje njihovih aktivnosti. Statistika govori da ovakvih pravnih lica u našoj zemlji ima više od dve hiljade, od čega je tri četvrtine u obavezi da preda godišnje finansije izveštaje.
Po udelu, najviše ustanova posluje u sektorima obrazovanja (oko 35 odsto), trgovine na veliko i malo (34 odsto) i zdravstvena i socijalna zaštita (oko 23 odsto).
Značaj ustanova i organizacija kao pravnih lica leži u tome što obezbeđuju stabilnost i predvidljivost u društvu i ekonomiji, jer omogućavaju da se organizacije i institucije pravilno integrišu u pravni sistem i da odgovaraju na potrebe zajednice. Pored toga, obrazovne institucije i akademska mreža razgranata širom države imaju za cilj jasno kulturno i edukativno uzdizanje čitavog društva, sa velikom ulogu u oblikovanju radne snage za budućnost. Ekonomski aspekt njihovog poslovanja je veoma problematičan – u Srbiji se i dalje ogroman udeo ovakvih pravnih lica finansira iz budžeta, a nasuprot njima mali broj privatnih preduzeća ima “bogatiji džep”, ali većinom nude slabiju uslugu, uz čast izuzecima.
Pored njih, treba istaći i mnoge organizacije koje se bave zaštitom ljudskih prava i borbom za pravdu u društvu, koje su od presudne važnosti za razvoj društva, kako bi ono postalo i ostalo moderno, demokratsko i inkluzivno. Njihova politika zasniva se na izgradnji kapaciteta civilnog društva za učešće u društvenom razvoju, često i kroz programe dodele novčanih sredstava, putem međunarodnih programa, najčešće onih iz EU.
M.M.